Política mendocina

Política mendocina (73)

Una de las caras más crudas de la violencia contra las mujeres es la violencia física. En nuestro país es asesinada una mujer por día, en promedio, y esto que puede pasar como una mera estadísitica representa la gravísima situación de desigualdad que sufren las mujeres.

El caso de Ivana Milio se suma a la lista de femicidios que ocurren en nuestro país y que no pueden acostumbrarnos.

El Estado debe ser una herramienta fundamental para proteger desde todas las aristas a las mujeres que sufren este y otros tipos de violencia.

Exigimos justicia por Ivana Milio y por todas aquellas que fueron asesinadas, y bregamos por una sociedad que sea más justa y que pueda dejar atrás la desigualdad que pone a miles de mujeres en situaciones de violencia. (Revista Universitaria)


 

Se trata de Ivana Milio de 46 años, empresaria dedicada al rubro de los servicios fúnebres. Su cuerpo fue encontrado por su hija y la policía busca a su novio como autor del asesinato ocurrido en el barrio Solares del Centro.

Hay conmoción en la zona Este de la Provincia por el asesinato de una conocida empresaria de servicios fúnebres del departamento de San Martín. Ivana Milio de 46 años fue asesinada anoche en su casa del barrio Solares del Centro.

 

De acuerdo al Ministerio de Seguridad, el autor del crimen sería el novio identificado como Julio Mendoza de 32 años. Según la información oficial el hombre se fugó en un Ford Focus de la víctima  y lo abandonó en calle Guajardo y Ruta 50 de Ingeniero Giagnoni. 

De acuerdo a lo que señala Tiempo del Este, el cuerpo habría sido encontrado en una de las habitaciones de la vivienda envuelto en un charco de sangre. Presentaría numerosos golpes en distintas partes de su cuerpo.

La hija de Ivana, una menor de 12 años, fue la que llegó a la casa y como no le abrieron habría trepado por una medianera y logró entrar por una puerta trasera y encontró el cuerpo de su madre.


Ivana Milio era hija del empresario Salvador Turo Milio, ya fallecido. Junto a su hermano llevaba adelante la empresa familiar, de más de 80 años de vida. (MDZ online)

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En el día de hoy podría aprobarse en el Senado mendocino el nuevo código contravencional impulsado por el macrismo mendocino. Cornejo podría obtener media sanción para una ley que le permite reprimir con mayor facilidad y eficacia la protesta social.

Mendoza no es ajena a la profunda crisis que atraviesa el país. El FMI nos gobierna a través de Mauricio Macri y los “delegados” provinciales como Alfredo Cornejo. El ajuste no puede avanzar sin represión y nuestra provincia es el “conejillo de Indias” de Cambiemos para refinar los métodos represivos.

Ya hemos hablado del ITEM AULA, para domeñar a los docentes, del cierre de paritarias por decreto y de las intenciones del gobernador de ampliar la Corte Suprema para tener más jueces a su disposición que le permitan seguir gambeteando cualquier disposición legal que se interponga en la profundización del ajuste.

El nuevo código de faltas presentado por Cornejo que se viene discutiendo desde Mayo de este año ha pasado por Senadores y Diputados a lo largo de este tiempo, sin modificaciones que alteren su naturaleza represiva: esta ley transforma en faltas penadas con días de arresto comportamientos que no son considerados delitos por el Código Penal.

Por ejemplo, el artículo 43, de “ofensa personal a funcionario público” condena las expresiones públicas o privadas que ofendieren a un funcionario público a través de “burlas, mofas, palabras o actos” con “arresto hasta de tres días o con multa hasta m$n 300. Si el ofendido fuere miembro de los Poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial, nacionales o provinciales, del Tribunal de Cuentas o representantes del cuerpo diplomático o consular nacional o extranjero de un estado amigo, la pena podrá ser aumentada hasta treinta (30) días de arresto y la multa hasta m$n 3000.”. Esto último establece claramente que las penas serán mayores con los cargos de mayor relevancia, y expresarse en contra del gobernador será mucho más grave que contra un preventor, por ejemplo.

El artículo 49, “de la turbación de la tranquilidad pública privada” condena a aquel que “que anunciando desastres, infortunios o peligros inexistentes, provocare alarma en lugar público o abierto al público, de modo que pueda llevar a la población intranquilidad o temor”. Las movilizaciones masivas contra el ajuste entran en esta falta. Cantar “MMLPQTP” puede ser penado con días de cárcel. Todo este artículo condena las manifestaciones de cualquier tipo que perturben el “orden”.

Y en consonancia con la jefatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que al mejor estilo Micky Vainilla decomisa y humilla a los vendedores callejeros, el código de faltas cornejista criminaliza la pobreza. El título IV del código, “de las faltas contra las buenas costumbres” apunta como fuera de la ley a aquel “que, siendo capaz de trabajar, se entregare profesionalmente a la mendicidad o a la vagancia, salvo que careciera de medios de subsistencia por causas independientes de su voluntad, será castigado con arresto de hasta quince (15) días.” Claro que el gobernador no pretende darle una solución a los pobres a los que ha empujado hacia la mendicidad, sino correrlos de la vista de los turistas que visiten nuestra provincia, porque quedan mal. Hay cientos de mendocinos con la capacidad para trabajar que no tienen posibilidades de trabajar porque este gobierno ha deja sin empleo a miles de argentinos por día y reduce intencionalmente los lugares de trabajo para discutir las paritarias a la baja.

Hemos querido señalar en estos párrafos algunos ejemplos de la naturaleza represiva de la ley que se va a discutir hoy en Senadores y que probablemente obtenga aprobación en esta cámara.

En la medida en la que nos siga gobernando Cambiemos con gobernadores como Alfredo Cornejo, no podemos esperar otra cosa que no sea ajuste sobre nuestros bolsillos y la consecuente represión contra cualquiera que se queje demasiado. El nuevo código contravencional es el perfeccionamiento legal para legitimar todos los actos represivos a los que el macrismo nos tiene acostumbrados.

CÓDIGO DE FALTAS COMPLETO

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El Gobernador Alfredo Cornejo presentó un proyecto para reformar la ley que regula el ejercicio de la abogacía y la procuración. El objeto es la modificación de la ley 4976” Ley de Colegiación», que tiene como fin controlar la gran cantidad de nuevos juristas que se matriculan por día.

Según el subsecretario de Justicia Marcelo D’Agostino busca limitar la cantidad de abogados en “el mercado” además de mejorar la calidad del profesional. Esto es una medida absurda tomada que no va a solucionar la raíz del problema: que hay un gran negociado con la carrera de derecho en las 10 Universidades privadas que funcionan en la provincia y que las facultades de derecho están formando desempleados.

El gobernador quiere utilizar el “poder de policía sobre las profesiones que corresponde a las provincias”. Sin embargo, la presente ley dice en su Art. N° 2 que para poder ejercer se necesitan dos requisitos:

A) TITULO DE ABOGADO, VALIDO SEGUN LAS LEYES ARGENTINAS (la ley de educación superior dice que la universidad es la única habilitada para la certificación de carreras de grado y posgrado), por lo tanto, el colegio de abogados no tiene la facultad de evaluar los conocimientos necesarios para el ejercicio;

B) INSCRIPCION EN LA MATRICULA REGULADA POR ESTA LEY. La ley ratifica la histórica posición de Argentina de que el título universitario de grado habilita el ejercicio profesional sin necesidad de ningún examen de habilitación posterior, siguiendo la antigua tradición que les da a las universidades la atribución de otorgar los títulos habilitantes.

Lo que se busca es agregar un artículo a la ley que tiene como fin que quienes se gradúen en Derecho a partir del 1 de enero de 2019, no podrán ser matriculados en el Colegio de Abogados sin antes rendir un examen, evaluado por el mismo colegio y que solo se tomara tres veces en el año ¿se busca limitar la «competencia» en la profesión? ¿Buscan limitar las posibilidades de trabajo de futuros graduados?

Esta propuesta no da una verdadera solución a los problemas reales, como que hoy en Mendoza existen diez Universidades privadas que no tienen regulación. No cuestiona la orientación antinacional y antipopular del plan de estudio de la Uncuyo. Ni tampoco la salida laboral de los graduados que son formados para ser desempleados. Ni la falta de fiscales y jueces en los distintos puntos de la provincia porque nadie se presenta a concursos alejados del gran Mendoza, etc.

Si existe una sobrepoblación de abogados, es porque jamás se ha pensado a la Educación en función de las necesidades de nuestra provincia y país. Es por lo tanto que nace la necesidad de regular el problema desde la raíz. Pero no se resuelve coartando la posibilidad de ejercer la profesión.

La regulación del negocio de las Universidades Privadas, que lucran debido a los déficits que hoy tiene la universidad pública, como la falta de un TURNO NOCHE de cursado, para que aquellos/as que trabajan puedan acceder a la universidad y no terminen pagando por “doble ventanilla”, los impuestos que mantienen a la universidad estatal y la cuota que para poder estudiar. Tampoco existen especializaciones gratuitas, ya que no hay ni materia ni posgrado para la formación de fiscales o de jueces. Ni tampoco un plan para la repartición demográfica para que los juristas deban ser distribuidos en puntos necesarios para hacer funcionar el sistema judicial, en cambio actualmente se tiende a la concentración en la ciudad de Mendoza.

Queremos un debate serio. Es menester el control y/o regulación no sólo de los abogados y escribanos, sino que busque una modificación más profunda como también del poder judicial y por ende de los planes de estudios de las facultades de derecho, donde tengan un profundo contendido nacional, democrático, latinoamericano, popular y que esté al servicio de quien lo financia.

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La crisis económica, social y política en la que nos ha hundido el gobierno de Cambiemos, orientado por el FMI, no puede ser tapada con nada ni por nadie. Los esfuerzos de los medios de comunicación concentrados no atenúan demasiado el hambre que padece la mayoría de los argentinos. Pero el descontento y rechazo que existe hacia el Presidente, Mauricio Macri, no es proporcional con la imagen que, a pesar de todo, conserva el gobernador Alfredo Cornejo. Y no le atribuimos un papel de “sostenedor de este gobierno” o “colaborador de Macri”. Alfredo Cornejo y “Cambia Mendoza” son responsables de la miseria que atraviesa el país.

En la provincia de Mendoza hay más de 50 mil mendocinos que tienen dos o más empleos. La mayoría de estos mendocinos han tenido que recurrir a un segundo trabajo porque con uno sólo no alcanza para llegar a fin de mes. [i] Este dato surge de un relevo que indica que esta tendencia se ha ido profundizando en los últimos dos años y medio. Este sólo dato que es reciente, nos da la pauta de cuáles son las consecuencias del plan de gobierno de Cambiemos, que lejos está de significar algún beneficio para las mayorías populares de nuestro país. En Mendoza, Cornejo hace lo propio.

Al plan de ajuste diseñado por el FMI para seguir saqueando la renta nacional, se acopla sin inconvenientes nuestra provincia. Cornejo ya ha resignado una parte de lo que recibíamos por el “Fondo de la soja”, y ha aceptado que la provincia reciba en 2019, 2.100 millones de pesos en subsidios nacionales para el transporte[ii]. El precio del boleto de colectivo va a aumentar, naturalmente, como todos los bienes y servicios. Esto en función de “achicar el gasto público” del estado para que el FMI dé el visto bueno de las cuentas nacionales y continúe entregando los dólares del crédito stand by[iii].

En sintonía con la dirección que Macri ha dado a nivel nacional a la política financiera, la provincia de Mendoza ha batido records de endeudamiento. En agosto de este año la deuda de Mendoza llegó a los 42 mil millones de pesos. Lo notable de esto es que esa cifra está condicionada por la cotización del dólar, por lo que mientras más aumente esta cotización, mayor será nuestra deuda. [iv]

Lo que queremos señalar con la información que hemos apuntado anteriormente es cómo Cornejo ha trasladado a la provincia el plan económico nacional de Cambiemos y el FMI.

Las consecuencias sociales, aunque en diferentes escalas, son muy similares, y las enormes manifestaciones que se dan en todo el país en contra de Mauricio Macri y sus políticas de ajuste, también tienen su eco en la provincia. Hace unos días atrás asistimos a la histórica marcha de estudiantes contra el ajuste en la educación, en la que participaron más de 25 mil mendocinos.

La respuesta de Cornejo a la protesta social es la misma que la de Macri. Aunque a veces se nos ocurre que en materia de represión el gobernador mendocino es mucho más creativo. Parece raro pensar que Cornejo tenga una aversión mayor que la de Macri a las manifestaciones populares, pero su política de represión es de “vanguardia” para toda la estructura represiva de Cambiemos. El “ITEM AULA” y el cierre de paritarias por decreto son el contragolpe del gobierno mendocino a los reclamos de los sindicatos y organizaciones docentes de la provincia, asegurando así que tengan la menor fuerza posible a la hora de discutir los salarios.

Pero la obra maestra de Cornejo es el proyecto de Código Contravencional que se está discutiendo para su aprobación en estas horas en la legislatura provincial. Con esta nueva legislación se castiga gravemente a las manifestaciones públicas, y lo que se busca es castigar a aquellos que se opongan públicamente y en las calles al ajuste perpretado por ellos mismos. [v]

Claramente, Alfredo Cornejo ha seguido al pie de la letra la orientación anti-nacional y anti-popular de Mauricio Macri, conducidos ambos por Christine Lagarde y los monopolios financieros. Si el gobierno de Macri está acabado y esperamos prontamente por su caída de forma incruenta, esperamos que Cornejo, que pregona el sostenimiento de este rumbo económico como un “salvavidas de plomo” para salir de la crisis, pague el precio de ser responsable del hundimiento de los argentinos.



[i] https://www.diariouno.com.ar/mendoza/mas-de-50-mil-mendocinos-tienen-dos-empleos-para-subsistir-09182018_HJxtsjIC_m

[ii] http://rinacional.com.ar/sitio/cornejo-financia-el-negocio-de-los-bancos-el-fmi-y-macri/

[iii] http://rinacional.com.ar/sitio/el-gobierno-dio-a-conocer-los-detalles-del-acuerdo-stand-by-con-el-fmi-el-ajuste-sera-mas-feroz-de-lo-que-se-imaginaba/

[iv] http://rinacional.com.ar/sitio/de-como-cornejo-endeuda-a-mendoza-y-su-complicidad-con-macri-y-el-fmi/

[v] http://rinacional.com.ar/sitio/rechazo-al-codigo-contravencional-de-cornejo/

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Etiquetado como mendoza opinion

No es la primera vez que el gobernador apela al Código de Convivencia para apretar a los gremios frente a las protestas, movilizaciones y medidas de lucha que se dan en las calles de nuestra provincia. Esta vez, en nombre del RESPETO que es «un eje central en el Código para lograr el normal desarrollo de la vida ciudadana», Cornejo multó por $53.400 a algunos de los gremios y partidos allí presentes.

Es necesario que el Señor Gobernador entienda que el único que está faltando el respeto e interrumpiendo lo que debería ser el normal desarrollo de la vida de cualquier mendocino o mendocina es él, aplicando el programa macrista para sumergir cada vez a más personas en la pobreza, el hambre y la miseria; y que la protesta no es una falta que debe ser multada, es un derecho constitucional. Sin embargo, sabemos que lo que lo caracteriza al Chucky es su política de mano dura, que da sus inicios de esta manera y se profundiza cada vez más con la sanción del Código Contravencional. (Revista Universitaria)

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En el día de hoy, en conferencia de prensa, fueron anunciadas cuáles son las carreras que contaran con la «prioridad» del gobierno provincial, dejando de lado muchas otras. Detrás de esto se pretende esconder, sin éxito, claro está, los recortes propios del plan de ajuste implementado por el gobierno de Cambia Mendoza, encabezado por Alfredo Cornejo. El brazo provincial del macrismo mendocino sigue sin titubear las medidas de recorte que a nivel nacional han impuesto el hambre en todo el país. Recordemos que Cornejo fue quien dijo el jueves pasado que «lo mejor que podemos hacer es sostener este programa económico», programa que implica el saqueo de nuestra riqueza, su concentración y transferencia al exterior. No decimos nada nuevo, y los argentinos ya lo han comprobado largamente en estos casi tres años.

En el anuncio de hoy se dejó claro cuáles son las carreras que recibirán financiación, aquellas que tienen prioridad, que son:

Quedan afuera, por ejemplo, Lengua, Historia y Educación Inicial, entre otras muchas, ya que, según el informe presentado por el Gobierno, son 118 las carreras de nivel terciario que hay en la provincia de las que sólo estas recibirán subsidios. Así, una parte enorme de los mendocinos quedará fuera del sistema educativo y sin un abanico de posibilidades educativas.

No es casualidad que sean las carreras ligadas a las ciencias sociales las que queden afuera y que sean impulsadas aquellas que tienen demanda laboral. Esa demanda laboral es la que ha determinado el tipo de economía que impuso Cambiemos en la provincia, fundamentalmente de tipo primario y relacionada con el turismo. Historia y Lengua no parecen suscitar interés, pero son justamente aquellas que creemos, humildemente, que son necesarias para la comprensión de los asuntos públicos. El conocimiento de la historia nos permite saber quiénes son los padres, abuelos y bisabuelos de los vendepatria que aun gobiernan, y así poder avizorar con claridad cuáles son sus antecedentes. Eliminar los personajes históricos de los billetes y la asignatura y carrera de historia son parte del mismo plan que pretende expropiarnos nuestro pasado.

Queremos señalar, por último, que adherimos a todas las medidas de fuerza que lleven a cabo los docentes, estudiantes y todos aquellos que padecen el recorte cornejista en la educación. La lucha por una educación pública y de calidad es transversal a todos los niveles y sectores de la educación, y por lo tanto las luchas llevadas adelante por los IES son compartidas con aquellos que estudiamos en la Univerisdad y con aquellos que aun no terminan el secundario.

El momento que atraviesa nuestro país, y con él la educación, nos demanda unir nuestros esfuerzos para terminar de derrotar a este gobierno que nos ha sumido en la miseria.

Fuentes:

http://www.mendoza.edu.ar/la-dge-presento-las-carreras-prioritarias-de-educacion-superior/

https://www.clarin.com/politica/alfredo-cornejo-mejor-podemos-hacer-sostener-programa-economico_0_r1QT2qHDX.html

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=467635980390477&id=270366153450795

 

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Luego de las intensas jornadas de luchas que se vivieron en los últimos días tanto a nivel nacional como provincial, el ajustador serial que se encuentra en Casa de Gobierno, contrarresta implementando un memorándum antidemocrático emitido por la DGE. Este apunta a prohibir los reclamos legítimos que se vienen dando por gran parte de la sociedad mendocina.

Vulnerar la posibilidad de un derecho genuino de la sociedad como lo es el derecho a reclamo, nos hace pensar que el trasfondo es imposibilitar la defensa de cuestiones como el ataque a la educación pública, entre otras brutales políticas que padecemos los argentinos y argentinas desde que nos gobiernan los representantes de los organismos internacionales de crédito.

En orden a lo dispuesto por Resolución N.º 2097, con fecha de este lunes 27 de agosto, el artículo 1 establece que queda prohibida toda ocupación o uso de los establecimientos educativos de Nivel Superior de Gestión Pública de la Provincia, que pudiera entorpecer, alterar, impedir , obstruir, interrumpir o  suspender total o parcialmente  la prestación del servicio público educativo en condiciones de  regularidad y habitualidad, siendo responsabilidad  de la autoridad escolar velar por el cumplimiento de la presente, debiendo en caso de incumplimiento o imposibilidad, dar la intervención a las autoridades administrativas y judiciales pertinentes.

Otro artículo establece que fuera de horario habitual de prestación del servicio educativo, no podrán permanecer en el establecimiento educativo más que los agentes necesarios para el cuidado o limpieza del mismo, debiendo sus puertas y/o portones de acceso y salida a la vía pública permanecer cerrados con llave o, mediante otro dispositivo de seguridad.

El artículo 3 refiere que no se permitirá el ingreso a personas extrañas a los establecimientos educativos de Educación Superior de Gestión Pública de la Provincia. Sólo se admitirá el ingreso al mismo a los alumnos, padres, docentes, no docentes, personal administrativo, equipo directivo, personal jerárquico de la DGE, funcionarios públicos y judiciales

En el artículo 4 se dispone que los proveedores, el personal de asistencia médica, personal de mantenimiento o inspección de las empresas prestadoras de servicios públicos (gas, agua, luz, teléfono), el personal de los entes reguladores de los servicios públicos, de las municipalidades o de cualquier otro ente público, sólo podrán ingresar si acreditan debidamente pertenecer a dichos organismos.

Finalmente, en el artículo 5, se determina que el Rector y el Consejo Directivo deberán hacer cumplir las disposiciones de la Ley 6970, Dcto 53018, Ley 4934 (Estatuto del Docente), decreto reglamentario N.º 313/85, y resoluciones emitidas por el Director General de Escuelas y la Coordinación General de Educación Superior.1

El Gobernador morado, Alfredo Cornejo, comprende que el ajuste no cierra sin medidas antidemocráticas. Sus esbirros no pueden hacer oídos sordos a sus mandatos, las políticas de ajuste impuestas por el gobierno nacional y el FMI se deben cumplir a rajatabla: según su concepción la Educación Superior es un gasto innecesario y deben cerrar careras «no prioritarias». A quienes se opongan les aplicaran sanciones judiciales y represivas, aunque eso implique violar la Constitución.

Hoy el pueblo mendocino puso el grito en el cielo. Las calles de pleno centro estuvieron colmadas por gremios docentes, universitarios, agrupaciones estudiantiles, entre otros. Gran parte del sector mendocino vapuleado por las medidas antipopulares que se vienen implementando en educación desde la Rosada– también aplicadas por el mejor alumno que gobierna en Mendoza– repercutirán a medida que pasan los días, en mayor protesta social.

Lejos de aportar algún tipo de solución –mientras 57 Universidades Nacionales siguen sin poder dictar clases de manera normal– “Chucky” (apodo que lo pinta de cuerpo entero) sigue con las tijeras en sus manos y un cuchillo entre los dientes para ver donde ajustar y lastimar al pueblo mendocino.

El clima a fin de época que se puede llevar puesto en la inmediatez a Mauricio Macri ¿Se puede llevar puesto a su secuaz Cornejo?

 

 

Referencias:

1 https://www.elsol.com.ar/la-dge-emitio-un-memorandum-para-impedir-que-se-tomen-los-espacios-publicos

 

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La participación de las mujeres en la actividad política es indispensable. Frente a esto surge la propuesta del área femenina del PJ mendocino, para que el Frente Somos Mendoza impulse mediante sus legisladores un proyecto que apunta lograr la paridad de género en los cargos políticos.

Entendemos que las opresiones históricas, culturales, de clase y de género no se resolverán de la noche a la mañana. A sabiendas de esto, entendemos que estas medidas ayudan en el mientras tanto a combatir dichos avasallamientos en los derechos de las mujeres.

En nuestro país solo nueve provincias tienen especificado la paridad de género en los cargos políticos. Mendoza sigue sin legislar sobre el tema, atraso que también se manifiesta en la no aplicación del protocolo de aborto no punible.

A continuación compartimos el proyecto completo.

Proyecto de Ley: Paridad de Género en Cargos Electivos de Representación Popular. Modificación del Código Electoral de Mendoza (Ley 2551 de la Provincia de Mendoza) y Ley 8967 de Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias.

Visto

Que la paridad constituye una de las estrategias orientadas a combatir los resultados de la discriminación histórica y estructural que ha mantenido a las mujeres al margen de los espacios públicos de deliberación y toma de decisiones. Es un principio que responde a un entendimiento congruente, incluyente e igualitario de la democracia, en donde la representación descriptiva y simbólica de las mujeres es indispensable.

Que en nuestro país, nueve provincias tienen incorporadas normas de paridad de género en las listas de cargos legislativos: Córdoba, Santiago del Estero, Río Negro, Salta, Provincia de Buenos Aires, Chubut, Neuquén, Tierra del Fuego y Catamarca. A nivel nacional, en noviembre de 2017 el Congreso de la Nación sanciono la Ley 27412 de Paridad de Género en Ámbitos de Representación Politica.

Y Considerando

Que el presente proyecto se encuentra enmarcado en el Artículo 37 del Capítulo II de la Constitución de la Nación Argentina (1994) que proclama: “La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizará por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”.

Así mismo, el capítulo 75 inc. 22 de nuestra Constitución Nacional, da jerarquía constitucional a la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) entre otras Convenciones. Y en el inc. 23 del mismo artículo hace referencia a “legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad. [1] 

Que la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), fue aprobada en diciembre de 1979 por Asamblea General de las Naciones Unidas. Contiene 30 artículos, en los que se establecen una serie de derechos tendientes a promover la igualdad entre hombres y mujeres; y a eliminar las distintas formas en que se manifiesta la discriminación.

Que la CEDAW en su art. 1 define lo que debemos entender por discriminación contra las mujeres. La discriminación se da cuando existe distinción, exclusión o restricción basada en el sexo.

Que dicha convención define como discriminación en el campo de la política, cuando a las mujeres se les limita la posibilidad de que ocupen cargos de decisión al interior de los partidos políticos o en los puestos de elección popular. En el art. 7 la mencionada Convención establece el derecho a la participación política de las mujeres, que deberá ser garantizado por los Estados.

En su art. 4 la CEDAW autoriza a los Estados a tomar medidas de acción afirmativa, que pretenden corregir discriminaciones existentes y cita como ejemplo de ello las cuotas de participación política de las mujeres, mediante las cuales se espera que un porcentaje mínimo de mujeres acceda a puestos de elección popular.  “Para la CEDAW, el objetivo final de las medidas correctivas es generar una sociedad en la cual las mujeres reciban igual respeto, gocen de sus derechos humanos en igualdad con los hombres en todas las esferas y en la cual se reduzcan las consecuencias de la discriminación. Por eso son transitorias y deben eliminarse en el momento en que se haya logrado una igualdad real entre hombres y mujeres.”

En su art. 2 la CEDAW obliga a los Estados a tomar acciones concretas para eliminar la discriminación contra las mujeres, y dentro de estas acciones distingue la eliminación o modificación de leyes, reglamentos, usos y prácticas que sean discriminatorias en contra de las mujeres.

 Que la lucha de las mujeres por ganar el puesto que le corresponde, ha debido seguir un proceso desigual, difícil, largo y aún incompleto. Todavía siguen en vigencia prejuicios, mitos e injusticias que conforman el problema nuclear del sistema político/social/cultural y económico que favorece la asimetría y desigualdad de género.

Que Las Mujeres y la Política es un tema de vital importancia si se considera que el campo político es el que rige al mundo y el que dirige a las sociedades a través del poder. Si conceptuamos el poder como la capacidad de tomar decisiones, dirigir las bases poblacionales, difundir las corrientes de opinión acorde con las aspiraciones individuales y colectivas, legislar y normar la conducta según el criterio del bien común, se está buscando con el presente proyecto lograr el equilibrio de géneros en la composición de las cámaras, concejos y convención constituyente.

Que la incorporación de las mujeres en el ámbito legislativo manifiesta una producción legislativa que visibilizó cuestiones ocultas de larga data. Fueron motivo de debate público temas como: la violencia familiar y la violencia hacia la mujer, derechos sexuales y reproductivos; modificación de antiguas tipologías discriminatorias hacia las mujeres en el Código Penal (delitos contra la integridad sexual, adulterio, la incorporación del Femicidio, etc.); ley de matrimonio igualitario; ley de identidad de género, entre otros temas. Se mejoraron, también, normas sobre adopción y obligaciones alimentarias. Estas son sólo algunas de las iniciativas que tienen el sello de legisladoras. En el Poder Legislativo las mujeres, a su vez aportan una mirada diferente a cuestiones específicas en temas de economía, de políticas laborales y de promoción del empleo, así como en asuntos relacionados con la justicia y el manejo de la cosa pública.

Que contar con una Ley Provincial que garantice la paridad, asegura una igualdad desde el punto de vista cuantitativo. Con su sanción, nuestra provincia estará dando avance trascendental en materia de igualdad política electoral entre hombres y mujeres, y generando un importante paso en la calidad democrática. También un claro mensaje social de reducir desigualdades de trato, que a su vez genera fuerte impulso para seguir trabajando sobre los aspectos cualitativos de la participación y el poder real de las mujeres en los ámbitos de decisión, donde falta mucho por hacer. 

Que la ley de Paridad será un significativo aporte al cumplimiento del Quinto Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de la ONU, que es “Lograr la igualdad entre los géneros”, y dentro de éste, la meta 5.5 “Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública”.

Que el movimiento de mujeres que ha marcado precedentes en las movilizaciones, en las conquistas de derechos, en la unidad lograda, no puede continuar afuera de los cargos políticos de representación popular.

Que es un movimiento revolucionario, el enfrentamiento a un sistema fue su raíz inicial y la base de sus primeros reclamos. Sin embargo, en estos últimos años ha tomado una fuerza poderosa. Las redes entre mujeres de todo el mundo ayudadas, en parte, por lo avances tecnológicos ha permitido articular un movimiento que atraviesa las fronteras y rompe con las formas tradicionales de hacer política. Ya no se trata de partidos políticos. Acá estamos hablando de un movimiento mundial que incluye a todas las mujeres, lesbianas, travestis y trans en un reclamo común por la igualdad de género, pero también contra todo tipo de desigualdad. El feminismo y los movimientos que lo incluyen son quienes están marcando una agenda internacional y que avanza arrancando logros enormes mediante su lucha”. [2]

Que apostamos a que sea una medida transitoria y que en conjunto generemos las transformaciones culturales necesarias para construir una Mendoza y una Argentina más justa e igualitaria.

El Senado y la Cámara de Diputados sancionan con fuerza de LEY

Artículo 1: Modifíquese el art. 17 de la Ley 2551 el que en su parte pertinente quedara redactado de la siguiente manera:

     Artículo 17 – A los efectos de la presente Ley, los Partidos o Agrupaciones Políticas que hayan de intervenir en una Elección, comunicarán a la Junta Electoral, por lo menos con diez (10) de anticipación al Acto, el nombre de candidato/as, expresando para ser registrada la denominación que llevarán las Boletas respectivas, acompañando un modelo de estas, en la cual no podrá ir impreso ni agregarse después ningún símbolo o emblema partidario que no sea el monograma y la denominación lisa y llana de la Agrupación o Partido. En caso de denominaciones iguales, correspondientes a diversas listas presentadas, la Junta Electoral exigirá su diferenciación. Las listas de candidatos/as que se presenten para la elección de senadores/as provinciales, diputados/as provinciales y concejale/as departamentales,  deben integrarse respetando el principio de paridad y alternancia de  género,  desde el/la primer/a candidato/a titular hasta el/la último/a candidato/a suplente. No será oficializada ninguna Lista que no cumpla con estos requisitos. Cuando hubiera que reemplazar un legislador/a, la persona que lo/a reemplace debe tener el mismo género que la reemplazada.”

Artículo 2: Modifíquese el ART. 4 de la Ley 8967,  De elecciones primarias abiertas simultáneas y obligatorias, el que quedará redactado de la siguiente manera:

«Art.1– Son electores para todas las elecciones primarias y generales a nivel provincial, municipal y de convencionales constituyentes; quienes lo sean del Registro Nacional de las Personas de ambos sexos, nativos desde los dieciséis (16) años y naturalizados desde los dieciocho (18) años, siempre que se encuentren inscriptos en el Registro Nacional de Electores y que no se encuentren alcanzados por las inhabilidades establecidas por la constitución de la provincia y la presente ley. El Poder Ejecutivo solicitará oportunamente del Juzgado Federal, copia autorizada del padrón, la que deberá remitir a la Junta Electoral. El incumplimiento de este deber no implicará sanción para los menores de dieciocho (18) años. A los efectos de la debida acreditación de los electores, el o los documentos emitidos por la Dirección Nacional de Registro Civil y Capacidad de las Personas, declarados vigentes, son los habilitantes a los fines de esta ley, de conformidad al Código Electoral Nacional (Art. 10 de la Ley Nº 26.571).» «Art. 4 bis)- Los procesados que se encuentren cumpliendo prisión preventiva, tendrán derecho a emitir su voto en todos los actos eleccionarios que se celebren durante el lapso en que se encuentren detenidos. A tal fin la Junta Electoral Provincial como autoridad de aplicación confeccionará el Registro de Electores Privados de Libertad, que contendrá los datos de los procesados que se encuentren alojados en los distintos establecimientos penitenciarios de acuerdo a la información que deberán remitir los jueces competentes. Se habilitarán mesas de votación en cada uno de los establecimientos de detención y se designarán sus autoridades de conformidad a la reglamentación que se efectúe. Los procesados que se encuentren en una sección o departamento electoral diferente al que corresponda podrán votar en el establecimiento en que se encuentran alojados y sus votos se adjudicarán a la sección o departamento en el que estén empadronados.» «Art. 17– Las agrupaciones políticas que hayan alcanzado el tres por ciento (3%) de los votos afirmativos válidamente emitidos en las elecciones primarias, registrarán ante la Junta Electoral, por lo menos cincuenta (50) días antes de las elecciones generales, las listas de los candidatos proclamados, expresando para ser registrada la denominación que llevarán las boletas respectivas.

Hasta treinta (30) días antes deberán presentar un modelo de dichas boletas, en la que podrán ir impresos los símbolos o emblemas partidarios, monograma y la denominación de la agrupación, así como fotografía de los candidatos. Podrán tener fondo del color asignado.

En el proceso de transición al voto electrónico, en las Secciones, Departamentos o Circuitos electorales donde no se implemente dicho sistema; el modelo de boleta en papel, deberá separar entre sí los tramos de las boletas correspondientes a candidaturas a cargos ejecutivos, legislativos o deliberativos, provinciales, por sección y/o municipales, con una línea negra. Asimismo en la base, todas las boletas deberán tener una franja de dos centímetros, separada por una línea negra que indique y diferencie claramente las categorías de cargos electivos PROVINCIALES, POR SECCIÓN O MUNICIPALES, según corresponda.

La emisión de sufragio en sostén papel, donde aún no se implemente el voto electrónico se podrá concretar por vía de boletas individuales, correspondientes a cada Partido Político o Alianza Electoral o bien por vía del sistema de BOLETA UNICA. El diseño, formato, medidas y cualquier especificación relacionada a la misma la establecerá el Poder Ejecutivo Provincial al momento de convocar a las elecciones, donde ejercerá la facultad de elección de dicho sistema. En el caso de implementarse el sistema de BOLETA UNICA el Gobierno Provincial asumirá el pago de los gastos que la confección de la misma requiera.

Las listas que se presenten para candidatos/as a diputado/as y  senadores/as provinciales, diputados/as provinciales y concejale/as departamentales, y convencionales constituyentes, deben integrarse respetando el principio de paridad y alternancia de  género,  desde el/la primer/a candidato/a titular hasta el/la último/a candidato/a suplente

No se admitirá la participación de ningún candidato en las listas de más de una agrupación ni para más de un cargo.

Las agrupaciones políticas (Partidos Políticos o Alianzas) sólo podrán adherir sus boletas a las de otra agrupación política, en aquellas categorías donde una de las agrupaciones no tengan listas de candidatos propios y la otra sí, no pudiendo superponerse listas de candidatos, ni adherirse las agrupaciones políticas –por sección electoral, o municipio– a más de una vez.

En consecuencia, no se admitirán listas colectoras ni espejo. En el caso de que los candidatos electos, estando en ejercicio de cargos públicos electivos, no asumieran en los cargos para los que fueron elegidos, se le aplicará una sanción que consistirá en la inhabilitación por cuatro (4) años para postularse a cargos públicos electivos.» «Art. 25– Cada mesa electoral tendrá como únicas autoridades un funcionario que actuará con el título de Presidente de Mesa y un Vicepresidente de mesa, quien auxiliará al Presidente y lo reemplazará en los casos que la ley establece.

El nombramiento de los Presidentes de Mesa y su Vicepresidente lo hará la Junta Electoral de la Provincia. La designación deberá recaer, preferentemente, en personal docente con actividad efectiva frente al aula o desempeñando cargo o función directiva en una escuela, como así también los funcionarios y el personal administrativo del Poder Judicial. En caso de recaer la designación en alguno de estos agentes públicos tendrán derecho a percibir el viático asignado, en cada elección, al desempeño de dicha función, pero además se les otorgará un (1) día de licencia laboral y un puntaje computable dentro de la carrera de cada uno de los estamentos de agentes públicos antes aludidos, según determine la reglamentación pertinente. En caso de asistir a una sola elección el puntaje se verá reducido al cincuenta por ciento (50%) y sólo tendrá derecho a un viático y un franco o licencia laboral.

Los Agentes del ámbito de la Educación y del Poder Judicial, aludidos anteriormente podrán acceder al Curso de Capacitación «Educación electoral: ejercicio de una ciudadanía responsable» aprobado por Resolución 0015/2016 de la Subsecretaría de Planeamiento y Evaluación de la Calidad Educativa, Dirección General de Escuelas. Dicho curso no sólo otorga el puntaje asignado por la Dirección General de Escuelas, sino que además reemplaza el que se dicta frente a cada elección.» «Art. 85– Las elecciones Generales de candidatos a cargos electivos provinciales y municipales podrá realizarse en forma simultánea o conjunta con las elecciones nacionales, conforme lo previsto por la Ley Nacional Nº 15.262 y su Decreto Reglamentario 17.265÷59, o las normas que al respecto se dicten en el futuro.

Los Municipios convocarán a elecciones generales para cargos electivos municipales mediante Decreto del Intendente, pudiendo celebrarse en la misma fecha que las elecciones generales provinciales.

Las elecciones provinciales se llevarán a cabo el último domingo del mes de septiembre, cuando corresponda la renovación del Poder Ejecutivo y Legislativo Provincial y Municipal. En el caso de las elecciones del Poder Legislativo Provincial y Municipal exclusivamente, se realizarán el segundo domingo de abril, del año que corresponda a la renovación legislativa.

Los municipios que realicen sus elecciones generales separadas de las provinciales, deberán llevar a cabo las mismas el primer domingo del mes de setiembre, cuando corresponda la renovación del Poder Ejecutivo y Legislativo municipal; y el último domingo de febrero, en el caso de las elecciones del Poder Legislativo municipal exclusivamente, del año de la renovación. En ambos supuestos, asumirán el costo económico total de realización de las mismas. Al momento de la convocatoria a elecciones, el Poder Ejecutivo Departamental, deberá convenir con la Junta Electoral de la Provincia el modo de integración del costo de la elección que la Autoridad de Aplicación Electoral le determine.» «Art. 123– Todas las multas que se establecen por las Leyes Nº 2551, 4746, 7005, 8619 y/o que al respecto se dicten en el futuro, serán ingresadas a Rentas Generales de la Provincia de Mendoza. En razón de ello el Ministerio de Hacienda de la Provincia deberá proceder a crear el Código Fiscal o Nomenclador Fiscal correspondiente a fin que por vía del mismo se proceda a la cancelación de las multas antes descriptas. La resolución de la Junta Electoral de la Provincia que determine la aplicación de una multa será título ejecutivo suficiente para la ejecución vía apremio fiscal, siendo habilitada a tal efecto la Administración Tributaria Mendoza a través de sus recaudadores fiscales.»

Artículo 3: Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial



[1] CEDAWONU — http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/text/sconvention.htm

[2] Sordo, Giuliana. La revolución feminista está en marcha. https://www.laprimerapiedra.com.ar/2018/03/revolucion-feminista-en-marcha/

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